El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Vejer de la Frontera ha decaído al no superar la evaluación ambiental estratégica, según ha informado la Delegación Territorial de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Este hecho supone la imposibilidad de continuar con su tramitación, obligando al Ayuntamiento a iniciar un nuevo expediente adaptado a la legislación urbanística vigente.
La principal causa de la no aprobación del PGOU radica en la insuficiencia hídrica detectada en la documentación presentada por el consistorio. El Ayuntamiento de Vejer no ha podido garantizar que los recursos de agua disponibles sean suficientes para cubrir el consumo de la población actual y los crecimientos urbanísticos propuestos en el plan. A pesar de los requerimientos realizados desde 2020 y las prórrogas otorgadas para subsanar las deficiencias, la administración local no logró justificar la disponibilidad de agua, reconociendo incluso esta carencia en los documentos entregados.
El análisis de los recursos hídricos indicó que el consumo asociado al PGOU excede las asignaciones previstas en el Plan Hidrológico Guadalete-Barbate, documento clave que establece las dotaciones para el suministro en esta región. Además, informes sectoriales emitidos durante el proceso de tramitación del PGOU señalaron otros problemas relacionados con las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento, incluidas pérdidas de agua estimadas en un 44 % en la red de suministro potable.
Otro aspecto relevante identificado en los informes es la necesidad de una representación más precisa de las zonas inundables y la adecuación de las normas urbanísticas correspondientes en las fichas del territorio. Asimismo, se detectaron deficiencias en infraestructuras de depuración en algunas pedanías que también deberán abordarse en futuras propuestas urbanísticas.
En junio de 2020, la Junta de Andalucía emitió una declaración ambiental que daba al Ayuntamiento de Vejer un plazo de cuatro años para corregir las deficiencias identificadas, entre las que se destacaba la relacionada con la disponibilidad hídrica. Sin embargo, tras la presentación de nueva documentación en 2024, no se logró cumplir con los requisitos estipulados por la legislación de aguas ni con las determinaciones del Plan de Ordenación Territorial de Andalucía (POTA), que exige acreditar la disponibilidad de recursos suficientes para nuevos desarrollos urbanos.
El informe en materia de aguas, obligatorio según la normativa, destaca que las previsiones de abastecimiento para los horizontes de 2027 y 2039 superan las asignaciones establecidas por el Plan Hidrológico vigente. Esta situación, reconocida por el propio Ayuntamiento, ha sido determinante para que el PGOU no superara la evaluación ambiental estratégica.
La falta de recursos hídricos no es el único punto que deberá corregirse en un nuevo proceso de planificación. El informe señala también la necesidad de revisar y mejorar la red de suministro de agua potable para evitar las pérdidas actuales, así como garantizar infraestructuras de depuración adecuadas en las pedanías.
Dada la situación, el PGOU queda sin efecto, y el Ayuntamiento deberá tramitar un nuevo Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) acorde a la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA). Esta normativa simplifica los procedimientos administrativos y deberá servir de base para la elaboración del nuevo documento de planeamiento que asegure el cumplimiento de los requisitos legales, incluido el de la suficiencia hídrica, y permita la viabilidad de los desarrollos urbanísticos en Vejer de la Frontera.
Comunicado del Ayuntamiento de Vejer de la Frontera
El Ayuntamiento de Vejer lamenta profundamente la decisión de la Junta de Andalucía de rechazar el Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) del municipio, una noticia que supone un importante revés para el desarrollo urbanístico de la localidad.
A pesar de los esfuerzos por agilizar los trámites y presentar el PGOU en los plazos establecidos, la Junta ha desestimado el plan ya que no se puede garantizar los recursos hídricos necesarios, tal como había advertido en ocasiones anteriores.
El actual equipo de gobierno se encontró con un documento finalizado, pero no presentado, lo que limitó la posibilidad de introducir modificaciones en los tiempos disponibles. Por sentido de la responsabilidad y en respeto al trabajo realizado por los técnicos municipales y el equipo redactor, el PGOU se presentó, dejando claro que, una vez aprobado, se plantearían las modificaciones necesarias para incorporar la visión del nuevo gobierno.
El Consistorio manifiesta su incredulidad y malestar ante la falta de respeto institucional demostrada por la Junta, que comunicó la resolución a los medios de comunicación antes de notificarla oficialmente al Ayuntamiento, una actitud que atenta contra las buenas formas y el decoro entre administraciones.
Desde la Delegación de Urbanismo se está trabajando en un análisis detallado de la resolución, que se llevará a cabo en colaboración con los técnicos municipales y el equipo redactor del proyecto. Una vez se disponga del documento completo, se ofrecerá una valoración más amplia y se definirán los pasos a seguir.
