La Delegación Territorial de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda ha remitido un informe al Ayuntamiento de El Puerto de Santa María en el que se informa de forma negativa sobre el proyecto denominado 'Instalación de campamento de turismo, grupo camping de 4 estrellas, modalidad playa', promovido por la empresa Giralda Campamento, S.L., que pretendía ubicarse en el pinar de Gargollo, junto a la carretera de Fuentebravía. Esta resolución coincide con las alegaciones presentadas por Ecologistas en Acción hace un año contra esta iniciativa, a la que calificaron como un intento de urbanizar un espacio natural protegido bajo la apariencia de un ecoresort o glamping.
El informe emitido por la Junta de Andalucía sostiene que el pinar de Gargollo está comprendido dentro de la 'Zona de Especial Reserva para localización de actividades: ZERPLA 2 Zona Cantarranas', tal como se define en el Plan de Ordenación del Territorio de la Bahía de Cádiz (POTBC), el cual tiene primacía sobre el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) vigente. Según el comunicado de Ecologistas en Acción, "este proyecto contradice las directrices y normas de este POTBC". Además, se argumenta que el proyecto se pretendía implantar sobre suelos definidos como 'Zonas sometidas a riesgos naturales', especialmente de explotación y contaminación del acuífero, y que "el PGOU en vigor prohíbe expresamente las instalaciones deportivas, turísticas o recreativas".
La organización ecologista presentó un total de 48 alegaciones contra el proyecto, señalando su "incumplimiento de todo tipo de normativa urbanística y medioambiental", debido a que "el pinar está protegido". En este sentido, advirtieron que con "el subterfugio del ecoresort o glamping se pretendía urbanizar un bosque que está clasificado como Suelo No Urbanizable de Especial Protección por el PGOU".
El proyecto planteado por Giralda Campamento, S.L. incluía un total de 229 unidades de alojamiento, la mayoría en forma de cabañas, con una capacidad prevista para 1.033 plazas, ocupando toda la finca de 54.547 metros cuadrados. Ecologistas en Acción reiteró que la propuesta "era incompatible con la normativa del PGOU", y que su aprobación supondría una vulneración de la jurisprudencia del Tribunal Supremo relativa al “principio de no regresión” en materia medioambiental. En palabras del colectivo: "un pinar protegido no se puede desproteger".
El pinar de Gargollo, donde se proponía ubicar el proyecto, está situado en un ecosistema de dunas y pinares del que, según el comunicado, "ya apenas quedan en la ciudad, pues la mayoría han sido urbanizadas en estas últimas décadas". Ecologistas en Acción subraya que el pinar forma parte del catálogo de Hábitats de Interés Comunitario prioritarios según la Directiva Hábitat, identificado bajo las denominaciones “Dunas con bosques Pinus pinea y/o Pinus pinaster” y “Dunas litorales con Juniperus spp.”.
La organización cita el artículo 1 de dicha Directiva, donde se establece que los hábitats prioritarios son "tipos de hábitats naturales amenazados de desaparición cuya conservación supone una especial responsabilidad para la Comunidad habida cuenta de la importancia de la proporción de su área de distribución natural incluida en el territorio contemplado".
Adicionalmente, Ecologistas en Acción señala que "la finca Gargollo está considerada de media-alta importancia como hábitat del camaleón, por lo que hay que protegerlo en su totalidad".
Pese a las evidencias legales y medioambientales, la tramitación municipal del proyecto continuó, lo que, en palabras de la organización, "hizo perder el tiempo a los funcionarios del ayuntamiento y de la Junta de Andalucía, y a las entidades sociales que hemos analizado y alegado a este proyecto". Además, expresaron su sorpresa por el hecho de que "los informes técnicos y jurídicos del área de Urbanismo informaran favorablemente la admisión a trámite de este proyecto, no advirtiendo de su inviabilidad legal".
Según denunció Ecologistas en Acción, "lo más grave es que el pasado mes de octubre el alcalde, Germán Beardo, y la edil de Urbanismo, Danuxia Enciso, se reunieron con los responsables de la empresa Giralda Campamento, S.L. para mostrarle su apoyo a este proyecto ilegal". También indicaron que la empresa "pretendió incluso que el ayuntamiento declarara a esta actividad de interés público y social, lo que ya hubiera sido el colmo del despropósito".
La entidad ecologista exigió al alcalde y a la teniente de alcalde de Urbanismo que se rechazara el proyecto por ser "manifiestamente incompatible con el PGOU y el POTBC, y estar protegido por normativa local y legislación de la UE".
El informe de la Delegación Territorial tiene carácter preceptivo y vinculante, lo que obliga al Ayuntamiento de El Puerto de Santa María a adoptar en el próximo Pleno, previsto para el mes de septiembre, el acuerdo de denegación del proyecto de actuación solicitado por la empresa Giralda Campamento, S.L.