El Ayuntamiento de Cádiz ha iniciado un nuevo expediente para adjudicar la gestión de la guardería Josefina Fornell, después de que el procedimiento para hacerlo en primera instancia haya quedado desierto. En concreto, ahora se optará por un procedimiento negociado sin publicidad con una adaptación del canon municipal establecido.
Así, si antes el canon se cifraba en 35.000 euros como máximo al año, ahora esa cantidad se condicionará, además, al número efectivo de matriculaciones que haya en la guardería cada curso. Se propone, igualmente, por cuatro años. La concejala de Educación, Ana Fernández, ha estado en constante interlocución con la plantilla de la guardería y con las madres y padres del alumnado matriculado en ella y, de hecho, les ha trasladado los distintos detalles de la situación.
El Consistorio gaditano se ha afanado en buscar una solución a la situación que se ha generado por la ausencia de empresas interesadas en la gestión de la guardería ante el incierto panorama para el próximo curso debido al Covid-19 “y a la falta de concreción, en cuanto a medidas, de la autoridad competente en materia educativa que es la Junta de Andalucía, que está en la base de la intranquilidad de las madres y los padres, que es, a su vez, una de las principales razones por las que las empresas no terminan de estar convencidas para presentar ofertas”, tal y como señala Ana Fernández..
La edil relata cómo el pasado 3 de octubre de 2019 se inició el expediente para la adjudicación de la nueva gestión de la guardería y que se hizo, en esta ocasión y como novedad, desde la Delegación de Enseñanza. Una de las modificaciones que el pliego presentaba respecto a los anteriores sobre esta misma guardería es que por primera vez se introducían criterios para valorar el proyecto educativo de las empresas que quisieran optar al contrato, y no únicamente la oferta económica que es el único criterio que se venía siguiendo anteriormente para las adjudicaciones de este equipamiento.
Ha sido el 2 de enero de 2020 cuando el expediente se publicó en la plataforma de contratación, y nunca ha sido retirado ni modificado. De hecho, el Ayuntamiento de Cádiz preveía tener adjudicado el servicio a finales de junio, pero el parón administrativo forzoso debido a la pandemia de Covid-19 y al Estado de Alarma ha retrasado los plazos. Después de que no se recibieran ofertas, el Consistorio gaditano, en su intención firme de mantener abierta esta guardería ha articulado una nueva vía para tratar de adjudicar el servicio y, como se ha indicado, ya se ha iniciado el nuevo expediente.
“La idea es cerrar la contratación cuanto antes, y hacerlo flexibilizando el importe del canon en función del número de matriculaciones. Nuestra voluntad, como siempre hemos defendido ante la plantilla y ante los padres y madres, es mantener abierta la guardería y, de hecho, no nos importa ceder en la parte económica pese a que las condiciones ya eran asumibles. Lo que queremos es que se mantenga abierta”, relata la concejala.
Mara Rodríguez: “La doble moral del equipo de gobierno con el cierre de la guardería Josefina Fornell es inadmisible”
Paralelamente a esta noticia, el Grupo Municipal Socialista se reunía con trabajadores del centro escolar infantil a través de la portavoz, Mara Rodríguez, y los concejales, Natalia Álvarez y Óscar Torres, debido a que la concesión del servicio ha quedado desierto tras haberla sacado a concurso el Ayuntamiento.
Durante la cita, Rodríguez ha puesto sobre la mesa en primer lugar, “la poca agilidad del equipo de gobierno con este procedimiento”, que se ha alargado hasta los 16 meses. Y a continuación subrayado el hecho de que no se haya solicitado un estudio consultivo previo a la redacción del pliego para adaptar el procedimiento a la nueva realidad como es el descenso de la natalidad, la reducción del número de matriculaciones, o que no se hubiese incluido la posibilidad de negociar aspectos concretos relativos al coste que supondrían para las empresas licitantes. Esta opción es precisamente la que anunció el pasado viernes el concejal Martín Vila, “¿por qué son incapaces de hacer las cosas bien desde el principio?”, se ha preguntado la portavoz socialista, “ahora es cuando plantean la opción del procedimiento negociado sin publicidad, cuando quedan dos semanas para el 1 de septiembre, y no da tiempo a tener el procedimiento listo”. Una de las razones por las que quedó desierto el concurso es que el pliego redactado por el Ayuntamiento exige un canon de 35.623.11 € al año, “una cantidad calculada según el número de matriculaciones de años anteriores, algo imposible debido a las circunstancias actuales”, ha explicado la portavoz, “ninguna empresa puede asumir ese canon, cuando el número de alumnos se ha visto reducido al 50%”.
Mara Rodríguez ha hecho alusión a la falta de compromiso del equipo de gobierno con este centro a pesar de ser de su competencia y ha calificado de “doble moral” el hecho de que el alcalde y su equipo defiendan la escuela pública mientras que cuando la educación es competencia municipal como es el caso de la guardería municipal, “no sean capaces de dar la cara y explicar que por su dejadez e incompetencia se quedan 40 niños menores de tres años sin centro de enseñanza infantil”. Cabe destacar además que la Escuela Infantil Josefina Fornell tiene el 100% de sus plazas concertadas con la Junta de Andalucía, así que para el Ayuntamiento no supone ningún coste, “únicamente se tenían que haber preocupado de tener el pliego a tiempo y hacer su trabajo, algo que habría evitado la situación en la que se quedan las familias que tenían a sus hijos matriculados en el centro para el curso 2020/2021y el posible despido de las ocho trabajadoras”.
“Parace que al alcalde y su equipo se le ha olvidado ponerse la camiseta verde de defensa de la educación pública en esta ocasión, al igual que la defensa de la ayuda a la conciliación que supone este centro, el mantenimiento del empleo de las ocho mujeres que trabajan en esta guardería; y también la colaboración de la Escuela Infantil con la Fundacion Municipal de la Mujer, puesto que algunos de sus alumnos provienen de situaciones de especial vulnerabilidad derivados desde la propia Fundación”, ha advertido Mara Rodríguez, “cinco banderas que aunque quisieron utilizar no han sabido defender”.
La portavoz socialista le ha trasladado a las trabajadoras la necesidad de que el nuevo procedimiento negociado sea con caracter de urgencia para poder agilizar los plazos y que el pliego incluya esta vez un estudio que garantice que el canon que se exija a la empresa sea acorde a la realidad del número de alumnado. “Si la Escuela Infantil pierde el curso 2020/2021 las consecuencias pueden ser el cierre definitivo del centro puesto que no sabemos si se mantendrá el concierto de las plazas con la Junta de Andalucía, y un año de cierre puede hacer decaer el número de matriculaciones”, ha concluido la portavoz.
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